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    寧津:完善征信、授信和用信體系,誠信者受益獲敬 失信者處處受限



    誠信是社會主義核心價值觀的重要內容之一,是一座城市的最美底色和亮麗名片。

    2012年開始,寧津縣著力推進了“誠信寧津”建設,明確了目標和規劃,10年間相繼研究制定了政策、文件等達50余個,近15萬字,初步完善了征信、授信和用信體系,全社會重諾守信的氛圍日益濃厚,為經濟社會發展注入了強大動力。如今,寧津縣群眾和企業的社會責任感不斷提高,“誠信”正在不斷聚集和放大正能量。



    寧津縣城市風景

    誠信經營 企業的“金字招牌”

    “真沒想到,誠實守信經營,還能享受政策便利?!?月10日,寧津縣國亮眼鏡店負責人陳國亮說。

    原來,他到寧津縣行政審批服務局辦理第三類醫療器械換證業務,由于企業信用積分等級高,而且簽訂了《經營條件未發生變化的承諾書》,窗口為其提供“信易批”審批服務,僅提交了3份材料換證業務就當場辦結了。陳國亮說:“原來至少需要提交9份材料,還要到店里核查后才可完成換證?!?/span>

    當前,寧津共有1000余家企業享受到了和陳國亮一樣的“信易批”便捷服務。133項“信易批”事項已開通,82種證明材料納入守信主體“信易批”清單,整體辦事環節、申報材料、審批時間分別壓縮70%、50%、90%。除了推出“信易批”優惠政策,“信易貸”“信易評”“信易租”“信易?!薄靶乓锥悺钡?3項“信易+”惠民便企政策在寧津相繼落地,實現將“信用”無形資產轉化為“黃金資源”,助力營商環境持續優化,擦亮城市信用“金名片”。

    “原來覺得誠信是也很空很虛的東西,看不見摸不著,不重視的話還真吃虧?!睂幗蚩h某建筑公司負責人王金明說,2015年他參加縣城市管理局的公廁修建工程招投標,第一輪就被刷了下來。不服氣的他到縣社會信用信息管理中心了解情況,經過查詢才知道,原來是因為當年一次酒駕扣分,他的誠信等級從B級降為C級。按照縣里的規定,信用等級為C級及以下的企業不得參與縣內的政府采購、相關項目的招投標。打那之后,王金明不僅處處守規矩,還一門心思想著做好事獲得誠信加分。他捐助過孤寡老人,還因為一次拾金不昧事跡登上當地報紙,2017年底他的信用等級也升回B級了?!澳且换鼐妥屛议L記性了,這幾年我一直誠信經營,可不能再被降級了?!蓖踅鹈髡f。

    無獨有偶,去年換屆一位村民想競選村委會主任,雖有群眾基礎,但因為一次酒駕被降為C級而失去了競選機會,這讓當事人懊悔不已。

    寧津縣設立了百分考核制。根據全社會、全覆蓋、信用信息到個人的原則,寧津縣建起了涵蓋全縣45萬余人、近2萬家企業、117家機關單位、561個村“兩委”的信息庫,并根據相關制度和標準對信用主體進行制度化智能化管理。在誠信建設綜合管理系統中,每個主體初始都被默認為“誠信”,并給予100分的誠信分。根據分值把信用主體劃分為A、B、C、D四個等級,分數降為C級“基本不誠信”時,會在干部提拔任用、招投標工程、融資信貸等10個方面受到限制。各職能部門制定失信錄入標準830條,一旦違反了這些標準就會被減分并錄入管理系統。

    寧津縣以加強信用監管為著力點,建立健全貫穿市場主體全生命周期,銜接事前、事中、事后全監管環節的新型監管機制,實現對守法誠信的企業“無事不擾”、對違法失信的企業“利劍高懸”。截至目前,在寧津縣誠信建設綜合管理系統錄入失信信息6086條,征詢使用企業信用信息累計達26343次,有21家企業受到不同程度的制約。


    誠信知識競賽


    群眾自編自演誠信節目


    信用積分 優化環境惠民生

    5月10日,在寧津縣人民醫院門診大廳,市民李建因近期血壓不穩定前來就診。在導醫幫助下,他通過手機簽約成為“舒心就醫”用戶,有了800元就醫信用額度?!跋瓤床『蟾顿M,不用擔心為充錢反復排隊了?!崩罱ú蛔〉乜滟?。
    “凡是參保職工憑德州市個人信用積分‘明德分’,可獲得一定就醫信用額度。掛號、化驗、取藥等醫療費用的個人現金支付部分,可先從信用額度中扣除?!睂幗蚩h人民醫院信息科主任杜新利介紹,在就診結束72小時內通過手機完成支付即可,大大縮短了患者排隊付費、報銷的時間。
    根據信用體系收集的大數據信息,寧津縣在全縣營造出“崇尚誠信、制約失信”的濃厚氛圍。通過示范創建,讓典型模范成為誠信引領者。獲評A級的誠信個人,除了每年一次免費體檢外,還享受減免有線電視費、“誠信商盟”企業打折等17項看得見摸得著的實惠。下崗職工李連海因為誠信等級為A級,保障房申請獲得加分,選房順序前移60個名次。
    此外,在A級誠信個人的基礎上,寧津縣還開展了“誠信十佳示范標兵”評選活動。對每次評出的10名誠信示范標兵,不但給予個人5000元的獎勵,并為標兵所在村莊(社區)給予5萬元辦一件民生實事。
    曾經被評為“誠信十佳示范標兵”的許軍就為村里辦了一件好事,他用獎勵的5萬元為村里修建了文化廣場并起名“誠信廣場”,許軍也成了村里的“紅人”。他說:“每次回家,看到鄉親們在廣場上活動我就高興極了,心里會有一種自豪感,做個講誠信的人不吃虧”。
    “誠信寧津”助力平安建設,各類違法失信行為逐步減少。截至目前,寧津縣交通違章同比下降11%;市場監管、城管執法部門查處違法違規行為比2012年同期分別下降39.8%、68.83%;企業納稅咨詢率提高了48%、征期申報率達到了100%?!爸匾曅庞?、珍視信譽”的誠信氛圍日益濃厚。


    誠信寧津展廳


    誠信宣傳進校園


    誠信之風聚起城鄉“精氣神”

    “我要兌換抽紙、垃圾袋、洗衣粉,還有一個玩具大禮包?!?月10日,寧津縣居民宋學遠在縣新華書店新時代文明實踐積分商城兌換商品。
    寧津縣把誠信建設工作和新時代文明實踐工作有機結合,在新時代文明實踐平臺上設立“積分商城”,商城不但可以用“志愿積分”兌換商品和服務還可以通過兩種方式完成輕微失信主體的信用修復。信用主體可以在平臺上組織或參與志愿服務活動,志愿服務時長會自動轉換成“志愿積分”,積分可以在“積分商城”兌換誠信積分,完成信用修復;信用主體還可以在商城進行公益物品捐贈,根據捐贈物品多少系統獎勵相應積分,積累到一定數量進行兌換誠信積分,積分也可以兌換心儀的商品。
    “我還差5小時志愿服務就能夠申請加分了,很方便,這給了我們一個改正的機會?!痹羞^失信記錄的市民王寧寧說,以前信用修復流程比較復雜,申請日期都是固定的,周期非常長,現在通過積分商城就隨時能夠進行信用修復。
    積分商城除了有大米、食用油、牙膏、洗衣粉等生活用品外,還有金額不等的理發、健身、文娛消費券,對群眾很有吸引力?!耙郧吧鐓^搞活動都是我和幾個黨員在忙,積分商城推行以來,開展活動一呼百應,有時間的村民都來幫忙?!备咔f社區負責人高振榮說,對村民來說,積分的高低不光牽涉到兌換的獎品是什么,更是對誠實守信、熱心公益等優秀品質的認可。
    “誠信寧津”的影響力在農村社區逐步提升,群眾誠信意識明顯增強,實現了群眾從不關心、不理解到高度支持、自覺踐行的可喜轉變;農村社區環境也大有改善,原來的生活物品、生產資料亂堆亂放、亂扔垃圾現象不見了,現在都是整潔的街道、物品有序的存放;人們的業余文化生活也有了很大改變,原來“不和諧”的娛樂方式都消失了,取而代之的是跳廣場舞、美麗庭院評選、各種技能比賽、“好媳婦”“好婆婆”評選等活動。2021年以來先后有4000余人、200余家企業到誠信辦申報A級“誠信個人”和“誠信企業”,典型事跡數量、主動申報率分別較上年同期提高59.4%、86.7%,講誠信、守承諾正在成為人們的自覺行動。
    “自‘誠信寧津’工作開展以來,我縣涌現出一大批道德模范,群眾的社會責任感不斷提高,誠信正能量正在不斷聚集和放大?!睂幗蚩h發展改革局局長李榮興介紹說,截至目前,全縣已有各行各業各類誠信典型6000余個,評定A級誠信個人8852人、A級誠信企業312家、A級誠信機關110個,省級以上守合同重信用企業達到10家,“誠信寧津”正在并將繼續彰顯無盡的魅力。

    德州日報融媒體出品
    記者 | 張明昭 通訊員 | 張兆坤 編輯 | 夏玉艷
    審核 | 李根  終審 | 朱代軍




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